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伊朗核问题达成全面协议 开启与西方关系新篇章

文章作者:威尼斯人 上传时间:2019-08-31

  

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  当地时间2015年7月14日,奥地利维也纳,伊核问题六国、欧盟和伊朗在维也纳达成伊核问题全面协议,使这场持续13年之久的国际争端最终得到了圆满的政治解决。这份协议共约100页,包括主体部分,另外还有五个附件,分别涉及制裁问题、核领域问题、六国与伊朗联委会的工作、核能合作以及协议执行计划,其内容涵盖了解决伊核问题涉及的所有关键领域。另外,此次达成的文件还包括联合国安理会的一份决议草案。

  经过多年艰苦谈判,伊朗核问题最后阶段谈判终于在今年7月14日达成历史性的全面协议。伊朗承诺永不寻求获取核武器,并称赞伊核协议是历史性时刻。包括美国在内的多国领袖纷纷为协议点赞。各方认为,全面协议的达成,开启了伊朗与西方关系的新篇章。

  几经波折终达全面协议包括解除制裁等内容

  自2006年起,伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)便与伊朗就解决伊核问题开始谈判。

  2013年11月,谈判各方达成阶段性协议,伊朗同意在2014年7月20日前就核计划作出妥协,西方国家则相应减轻对伊制裁。但由于就达成长期协议的部分内容分歧严重,各方将谈判期限延长至2014年11月,后又推迟至今年6月底。此次最后阶段谈判过程也出现过多次反复。

  7月14日,各方终于对伊朗武器禁运、国际核查人员权限等棘手问题上达成妥协,扫清了全面协议谈判的最后障碍。当天,欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼与伊朗外交部长扎里夫在维也纳正式宣布,伊朗和伊核六国就伊核问题达成全面协议。

  据介绍,协议由正文及五个技术附件组成,涉及核、制裁、民用核能合作、联委会及实施等内容。协议将确保伊朗核项目用于和平目的,伊朗确认绝不寻求发展或获取任何核武器。伊朗将确保铀浓缩提取在300公斤以内,提取浓度在3.67%以内。该协议还包括取消联合国安理会、多边及单边各国因伊朗核问题而提出的制裁措施。

  协议实施后,对伊武器禁运最长将可维持5年,对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。国际核查人员不能随意获得授权核查伊朗敏感设施,包括军事基地。伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议,一个由伊朗和六国人员组成的仲裁机构将对有关争议作出裁决。

  联合国安理会将于7月底通过决议批准伊核问题全面协议。协议将在获得安理会批准后90天内生效。

  国际原子能机构方面称,该组织已经与伊朗签署了一份路线图,以澄清过去以及目前存在的有关伊朗核计划的悬而未决的问题。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼说,一旦国际原子能机构认定伊朗核计划属于和平性质,对伊朗的制裁将立即解除。

  各方点赞中方愿继续做贡献

  率先对伊核问题达成历史性协议做出反应的,是国际原油市场。美国基准原油报价在短时间内下滑了1.2美元。作为石油输出国组织成员,伊朗在过去十多年内因核问题遭制裁,原油产出一直受影响。专家稍早时预测,如果伊核问题能达成协议,美国下半年会进一步放松对伊制裁,对伊朗经济来说是重要利好因素。

  欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和伊朗外交部长扎里夫都表示,伊核问题全面协议具有历史性意义。此外,英、法、俄等多国领导人也纷纷对协议表示欢迎。

  美国总统奥巴马在协议达成后不久发表讲话。他表示,伊朗通向核武器的每条路径都被切断,世界变得更加安全。他还称,如果伊朗开始履行承诺,联合国安理会与美国针对伊朗的制裁将会分阶段减轻,前提是伊朗完成关键的步骤。同时,奥巴马也强烈警告美国国会不要给协议挡路,表示将否决国会任何试图阻止协议成功实施的立法。

  伊朗国家电视台当天对奥巴马讲话做全程直播,伊朗总统鲁哈尼表示伊朗与世界的关系掀开新的篇章。

  出席伊朗核问题六国与伊朗外长会的中国外交部长王毅指出,伊核问题全面协议最重要的成果就是维护了国际核不扩散体系,伊朗方面作出了不发展核武器的政治承诺,各方以有约束力的国际协议方式将这一承诺固定下来。同时给予伊方和平利用核能的正当权力,伊与各方的关系也翻开了新的一页。

  他表示,全面协议最重要的启示就是坚持政治解决方向,不管多么困难的问题,多么复杂的情况,政治解决是唯一现实可行的途径。全面协议为国际社会提供了通过对话协商解决重大争端的有益实践,将对处理其他国际地区热点问题提供积极借鉴。

  王毅表示,中国作为安理会常任理事国,意识到对国际和平与安全承担的责任和义务,始终以建设性姿态参与了伊核谈判全过程。中方总是从各方共同利益出发,积极寻求解决问题的思路和途径,提出中国的方案。下一步,伊核全面协议的落实仍有许多事情要做。中方将继续以负责任的态度,为此做出中方新的贡献。(完)

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